La propuesta de actualización de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) incorpora nuevas herramientas para la conservación, la restauración de ecosistemas y la gestión sostenible del territorio. 

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) constituye el principal instrumento jurídico que orienta la política ambiental en México desde 1988. A casi cuatro décadas de su promulgación, y pese a las reformas que ha tenido a lo largo del tiempo los nuevos retos asociados a la pérdida de biodiversidad, el cambio climático y la degradación de los ecosistemas han abierto el debate sobre la necesidad de actualizar este marco normativo de manera significativa.

Con este propósito, el pasado 3 de agosto se llevó a cabo el Foro Nacional para la Modernización de la LGEEPA 2026, un espacio convocado por el diputado Jesús Martín Cuanalo Araujo que reunió a representantes del Poder Legislativo, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), academia, colegios de profesionistas, organizaciones de la sociedad civil y especialistas, para analizar la iniciativa de  la actualización de la LGEEPA del Ejecutivo Federal e intercambiar propuestas en torno a ella.

Durante el foro se presentaron algunos de los principales cambios contemplados en la iniciativa presentada por la Semarnat. La LGEEPA pasaría de 204 artículos a 331 para integrar nuevos conceptos, temas e instrumentos, entre ellos la incorporación del Programa Nacional de Restauración Ambiental, que quedaría establecido en la LGEEPA como un instrumento de política pública a cargo de la SEMARNAT, con el propósito de orientar las acciones de restauración ambiental mediante la identificación de sitios prioritarios, zonas de restauración ecológica y mecanismos de coordinación entre los tres órdenes de gobierno. Otro de los instrumentos más relevantes que se crearían es la Evaluación Ambiental Estratégica, concebida para identificar, valorar y evaluar los impactos ambientales de los planes, programas o proyectos de infraestructura nacional o estratégicos de interés público.

La propuesta también reconoce como Otras Medidas Efectivas de Conservación Basadas en Áreas (OMEC), los corredores biológicos, los paisajes bioculturales, los bosques certificados o con aprovechamiento sustentable y los espacios de protección de la agrobiodiversidad. Asimismo, incluye el concepto de bosques de agua dentro de una de las categorías de áreas naturales protegidas e incorpora las soluciones basadas en la naturaleza.

En este sentido, si bien el proyecto de ley tiene grandes avances, especialistas, organizaciones de la sociedad civil y colegios de profesionistas señalaron que la implementación de la reforma requiere alinearse con los compromisos internacionales, particularmente con el acuerdo de Escazú; fortalecerse con disposiciones más claras para la aplicación de los nuevos instrumentos, definir con precisión las atribuciones de las instituciones responsables y garantizar que los mecanismos se desarrollen con pleno respeto al debido proceso. Asimismo, para su adecuada aplicación será necesario fortalecer las capacidades técnicas de las autoridades ambientales y recursos presupuestales suficientes para los tres órdenes de gobierno.

Para Reforestamos México, dar seguimiento a estos espacios de diálogo permite conocer la evolución del marco jurídico ambiental e identificar los cambios que podrían incidir en la conservación, restauración y manejo sostenible de los ecosistemas forestales. Asimismo, la incorporación de estos temas en la legislación  respaldaque nuestro trabajo se encuentra alineado a las prioridades globales y nacionales. Iniciativas como la Alianza Mexicana por la Restauración de Ecosistemas, fundada por WRI México, WWF México y Reforestamos, así como nuestro trabajo para contribuir a la certificación del manejo forestal sostenible bajo el FSC®, son aportaciones que podrían contribuir a la implementación de esta nueva ley.

La modernización de la LGEEPA representa una oportunidad de gran relevancia para el país, cuyo alcance dependerá de un proceso legislativo abierto, técnico y participativo que incorpore las aportaciones de instituciones públicas, academia, organizaciones de la sociedad civil, comunidades y otros actores. La continuidad de este diálogo será clave para construir un marco jurídico que responda a los desafíos ambientales actuales y fortalezca la gobernanza de los territorios.

Panel de inauguración del Foro Nacional para la Modernización de la LGEEPA 2026